引  言　　

       安防行業(yè)是利用視頻監(jian)控、出入口控制(zhì)、實體防護、違禁(jìn)品安檢、入侵報(bào)警等技術手段(duàn)以及新一代信(xìn)息技術，防範應(yīng)對各類風險和(hé)挑戰，構建立體(tǐ)化社會治安防(fang)控體系、維護🔴國(guo)家安全及社會(hui)穩定重要的安(ān)全保障性行業(ye)。近年來，人工智(zhi)能、大數據、物聯(lián)網、生物特征識(shi)别等新一代信(xìn)息技術與安防(fang)行業快速融合(he)應用，有效支撐(cheng)了平🌏安城市、雪(xue)亮工程、智🧑🏽‍🤝‍🧑🏻慧城(cheng)市建設，為創新(xin)社會治理、實現(xiàn)"中國之治"做出(chū)了重大貢獻。"十(shi)四五"期間，黨和(hé)國家提出🌍了建(jian)設更高水平平(píng)安中國的宏偉(wei)目标，各級政府(fǔ)将深入推進新(xīn)型平安城市、社(shè)會治理、智慧城(cheng)市等重大項目(mù)建設，實施城🐅市(shì)大腦、平安鄉村(cūn)、智慧社區等重(zhòng)大工程，我國安(ān)防行業又迎來(lái)了一次難得的(de)發展機遇。為深(shen)入貫⭐徹落實黨(dang)的十九屆五㊙️中(zhong)全會精神及《中(zhong)華人民共和國(guó)㊙️國民✉️經濟和社(she)會發展第十四(si)個五年規劃和(he)2035年遠景目标綱(gang)要》要求，引領我(wǒ)國安防行🈲業加(jia)快技術創新、深(shen)化市場應用、實(shi)現高質量發展(zhǎn)，在行業管理🐇部(bù)門指導下，中國(guó)安全防範産品(pǐn)行業協會組織(zhi)編制了《中♈國安(an)防行業"十✂️四🎯五(wu)"發展規劃（2021-2025年）》。

第(di)一章 發展環境(jing)
第一節　背景與(yu)現狀

　　"十三五"以(yǐ)來，面對錯綜複(fú)雜的國内外發(fa)展環境，我國安(ān)防行業着力推(tui)進供給側結構(gòu)改革，轉變發展(zhǎn)方式，加強創新(xīn)驅動，突破傳統(tong)應用範疇，提升(sheng)服務品質，湧現(xian)了許多新技術(shù)、新産品、新模式(shì)、新業态，在維護(hu)國家安全和社(she)會穩定、構建立(lì)體化社會治安(ān)防控體系、建設(shè)平安中國、創新(xīn)社會治理等方(fāng)面做出了積極(ji)貢獻。"十三五"期(qi)間，在黨中央、國(guo)務院大力推動(dòng)下，在各級政府(fu)和主管部門主(zhu)導的平安城市(shi)、雪亮工程、智慧(hui)城市等重大工(gong)程帶動下，我國(guó)安防行業保持(chi)了中高速增長(zhang)的勢頭，産業規(guī)模邁上了新的(de)台階，技術進步(bu)超過預期，市場(chang)應用深度推進(jìn)，一批骨幹企業(yè)快速崛起，行業(ye)融合轉型加速(sù)，并有效應對了(le)嚴峻複雜的國(guó)内外環境和新(xīn)冠肺炎疫情帶(dai)來的沖擊影響(xiǎng)，比較圓滿地完(wan)成了《中國安防(fáng)行業"十三五"發(fā)展規劃》中的各(ge)項主要任務，為(wei)未來中國安防(fáng)行業實現高質(zhì)量發展打下了(le)堅實基礎。　　

一、産(chǎn)業保持中高速(su)發展，規模實力(li)明顯增強

        "十三(sān)五"期間，我國安(an)防行業視頻監(jian)控、出入口控制(zhi)、實體防護、違禁(jin)品安檢、入侵報(bào)警、服務運營等(deng)各個領域獲得(dé)了全面發展。據(ju)中安協初步統(tong)計：到2020年底我國(guo)安防企業達到(dào)3萬餘家，從業人(rén)員170多萬人；2020年安(ān)防行業總産值(zhí)約達到7950億元，實(shí)現增加值約為(wei)2650億元，"十三五"期(qī)間年均增長率(lǜ)達到了10%以上。在(zai)行業總産值中(zhōng)，視頻監控約占(zhàn)55%，出入口控制約(yue)占15%，實體防護約(yuē)占18%，入侵報警約(yuē)占5%，違禁品安檢(jian)約占4%，其他約為(wéi)3%。　　

二、科技創新能(néng)力增強，推動了(le)産業鍊質量提(ti)升

　　"十三五"以來(lái)，我國安防行業(ye)極大增強了科(ke)技創新投入和(he)研發力量，形成(cheng)了從上遊算法(fa)、元器件、芯片研(yan)發，到中遊産品(pin)設計制造，再到(dào)下遊系統集成(chéng)、運維服務等完(wan)整的産業體系(xì)。同時，産業鍊重(zhòng)心開始往中高(gāo)端轉移，頭部企(qǐ)業紛紛布局高(gao)端人工智能算(suan)法、芯片設計及(ji)核心技術領域(yù)，根據不同場景(jǐng)需求加強智能(néng)視覺與物聯網(wang)應用技術、立體(ti)化感知與風險(xiǎn)預警技術的研(yán)發，在5G通信、人工(gōng)智能感知、機器(qì)學習、物聯網、雲(yún)計算與邊緣計(jì)算、多功能智能(neng)化裝備等關鍵(jiàn)技術，以及高通(tōng)量安檢技術、機(ji)器人、無人機等(děng)方面都有了質(zhi)的突破，安防行(hang)業已成為了人(ren)工智能與實體(ti)經濟深度融合(he)最成功的應用(yong)領域之一。目前(qian)我國安防行業(yè)在前端感知與(yǔ)邊緣計算、智能(neng)分析預警等方(fang)面已處于世界(jiè)領先的位置，大(dà)量新技術的應(yīng)用使産業鍊質(zhì)量獲得了較大(da)提升。　　

三、各類應(yīng)用廣泛推進，拓(tuò)展了國内外市(shi)場空間

　　"十三五(wǔ)"期間，安防市場(chang)需求帶動行業(yè)創新，技術進步(bu)推動産生新的(de)需求。安防技術(shu)快速進步不僅(jin)有效支撐了"平(píng)安城市""雪亮工(gong)程"建設，拓展深(shen)化了安防新場(chǎng)景應用，而且加(jiā)速融入了智慧(hui)城市，賦能千行(hang)百業，推動産生(shēng)了不少市場應(ying)用新模式、新業(yè)态，成為了城市(shì)高效管理、服務(wù)社會民生的重(zhòng)要技術支撐。行(hang)業融合步伐加(jia)快，智慧交通、智(zhi)慧醫療、智慧金(jin)融、智慧教育等(děng)行業安防應用(yong)快速發展，智慧(huì)社區、智能家居(jū)等民用安防消(xiao)費有了可喜的(de)增長。國際市場(chang)也有較大拓展(zhǎn)，一些領軍企業(ye)逐步實現了從(cóng)産品走出去向(xiàng)整體解決方案(àn)走出去的轉型(xing)，樹立了自主品(pin)牌形象。　　

四、骨幹(gàn)企業快速崛起(qǐ)，構建了新的産(chǎn)業格局

　　"十三五(wu)"期間，受益于國(guo)家持續推動和(hé)新技術的快速(su)發展，行業骨幹(gàn)企業抓住戰略(luè)機遇，加快數字(zi)化、智能化轉型(xing)，市場占有率、品(pǐn)牌知名度、綜合(hé)實力快速提升(sheng)，一些企業視頻(pin)安防設備銷售(shou)額已居全球前(qián)列，在出入口控(kòng)制、違禁品安檢(jian)、實體防護等領(ling)域也形成了一(yi)批頗具影響力(li)的龍頭企業。與(yǔ)此同時，随着技(ji)術融合、系統融(rong)合的快速發展(zhan)，許多實力強大(dà)的信息通信、互(hù)聯網、人工智能(neng)企業以及網絡(luo)服務商加入安(an)防行業，這些企(qi)業以優秀的算(suan)法、架構、算力等(děng)融合安防場景(jing)應用，促進了行(hang)業智能化深度(du)轉型，同時也影(yǐng)響塑造了新的(de)産業格局。　　

五、政(zheng)策保障力度空(kōng)前，行業管理改(gǎi)革深入推進

　　黨(dang)的十八大以來(lai)，規劃建設全天(tiān)候視頻聯網監(jiān)控系♈統⭕被列為(wéi)中央深化社會(hui)體制改革的重(zhong)要任務，陸續出(chu)台了一系列法(fa)律、政策、規劃進(jin)行專門部署，提(ti)出新🏃‍♂️的要求和(hé)标準。《中華人🛀🏻民(min)共和國反恐怖(bu)主義法》對主要(yào)道路、交☂️通樞紐(niǔ)、城市公共區域(yù)的重點💘部位，以(yǐ)及防㊙️範恐怖襲(xi)擊的重點目标(biāo)安裝使用公📱共(gòng)安全視頻圖🔴像(xiang)信息系統等技(ji)防設施作出明(míng)确規定。《中華人(ren)民共和國國民(mín)經濟和社會發(fa)展第十三📱個五(wu)年規劃綱要👌》《"十(shí)三五"平安中國(guo)建🏒設規劃》以及(jí)中辦國🏒辦印發(fa)的《關于加強社(she)會治安防控體(tǐ)系👌建設的意見(jian)》，都對公共安全(quan)視頻監控建設(shè)聯網應用、技防(fáng)建設提出了具(ju)體要求。原中央(yāng)綜治辦、國家💰發(fa)改委、公安部等(děng)9部門印發的《關(guān)于加強公共安(ān)全視頻監控建(jian)設聯網應用工(gōng)作的若幹意見(jiàn)》提出了"全域覆(fù)蓋、全網共享❄️、全(quán)時可用、全程可(kě)控"的發展目标(biāo)和各地區各部(bù)門的建設任務(wu)。這一系列對視(shi)頻監控建設聯(lián)網應用工作的(de)重要決策部署(shǔ)，涵蓋了🈲長期發(fā)展目标、階段重(zhong)點任務、具體建(jiàn)設内容等各📧個(gè)方面，不僅将這(zhè)項工作放到了(le)平安中國建設(she)的❗總體布局和(hé)戰略高度上加(jiā)以部署推進，而(ér)且從中🌈央到部(bù)、省、市、縣層層落(luo)實建設任務和(he)保障措施。　　此⛹🏻‍♀️外(wai)，圍繞城市安全(quán)、城市交通、校園(yuan)安全、智安醫院(yuan)、智安社區等熱(rè)點領域建設📞，許(xu)多地方政府也(ye)陸續出台了一(yī)系列政策性法(fa)規與規範性指(zhi)導文件。　　行業主(zhu)管部門按照國(guó)家改革總體要(yao)求，不斷深化"放(fàng)、管、服"管理制度(du)改革，逐步健全(quán)了行業法規、标(biāo)準、檢測、認證等(deng)管理體系和管(guan)理機制，指導加(jia)強行業自律管(guǎn)理，促進了市場(chang)秩序向🔞着良好(hao)規範的方向發(fa)展。"十三五"期間(jian)，主管部門及全(quan)國安全防範報(bào)警系統标準化(hua)技術委員會大(dà)力推進行業标(biao)準化建設，組織(zhī)國家及部級實(shí)驗室、科研院所(suo)、業界企業等相(xiàng)關單位制修訂(dìng)🤟了GB/T28181《公共安全🏃🏻‍♂️視(shì)頻監控聯網系(xì)統信息傳輸、交(jiāo)換、控制技術要(yao)求》、GB/T25724《公共安全視(shì)頻監控數字視(shi)音頻編解碼技(ji)😍術要求》、GB35114《公共安(ān)全視頻監控聯(lian)網信息安全技(jì)術要求》、GB37300《公共安(ān)全重📱點區域🔴視(shì)頻圖像信息采(cǎi)集規範》等100餘項(xiang)國家标準和行(hang)業标準，安防協(xie)會團體标準⚽從(cóng)無到有快速發(fa)展。安防工程檢(jian)測⭕、産品認證等(deng)合格評定工作(zuò)積極有序推進(jìn)，安防工程企業(ye)設計施工維護(hù)能力評價工作(zuo)全面展開，基本(běn)形成了行業監(jiān)管和自律性管(guǎn)理體系，為促進(jìn)安防行業健康(kāng)發展發揮了積(ji)極作用。

第二節(jie)　機遇與挑戰　　

一(yi)、發展機遇

　　當今(jīn)世界正經曆百(bai)年未有之大變(biàn)局，新一輪科技(ji)革命和産業變(bian)革深入發展，當(dāng)前和今後一個(ge)時期我國經濟(ji)社會發展仍然(rán)處于重要戰略(luè)機遇期。黨的十(shi)九大确立了到(dao)2035年基本實現社(she)會主義現代化(hua)的遠景目标，十(shí)九屆五中全會(huì)又明确提出："十(shi)四五"時期是我(wo)國全面建成小(xiao)康社會、實現第(di)一個百年奮鬥(dòu)目标之後，乘勢(shì)而上開啟全面(miàn)建設社會主義(yì)現代化國家新(xin)征程、向第二個(gè)百年奮鬥目标(biao)進軍的第一個(gè)五年，"十四五"期(qī)間要"堅持創新(xin)在我國現代化(hua)建設全局中的(de)核心地位，堅定(ding)不移建設制造(zao)強國、質量強國(guo)、網絡強國、數字(zì)中國，推進産業(yè)基礎高級化、産(chǎn)業鍊現代化，提(ti)高經濟質量效(xiào)益和核心競争(zheng)力，提升産業鍊(lian)供應鍊現代化(hua)水平"。　　在這樣的(de)大背景下，未來(lái)五年既是安防(fáng)行業實現數字(zì)化轉型的關鍵(jiàn)時期，也是産業(yè)鍊質量再獲提(tí)升的重大機遇(yu)期。首先，為滿足(zú)人民群衆對安(an)全的需求和期(qī)盼，黨和政府着(zhe)力推動更高水(shui)平平安中國建(jian)設，加強和創新(xīn)社會治理，将進(jin)一步帶動新一(yi)輪系統産品升(sheng)級換代和深化(hua)應用，拉動安防(fáng)需求。其次，随着(zhe)我國經濟社會(hui)發展和智慧城(chéng)市建設步伐的(de)加快，新基建工(gong)程項目等内生(shēng)需求旺盛，數字(zi)化轉型、智能化(hua)提升、融合化創(chuang)新将步入快車(che)道，與此緊密相(xiang)關的智慧政務(wù)、智慧交通、智慧(huì)醫療、智慧制造(zao)、智慧能源、智慧(hui)環保、智慧社區(qū)、智安小區等将(jiang)成為新的市場(chǎng)熱點。第三，由我(wǒ)國倡議并帶動(dòng)實施的"一帶一(yi)路"建設已進入(rù)高質量發展階(jiē)段，将帶動安防(fang)國際合作和貿(mào)易實現新的增(zeng)長。經過幾十年(nián)發展，我國已形(xing)成了完善的安(ān)防産業鍊體系(xì)，發展成為了世(shì)界安防産品制(zhì)造中心和最大(da)的安防産品應(yīng)用市場，伴随着(zhe)新技術革命的(de)浪潮，未來我國(guó)安防産業将向(xiang)着"中國創造"高(gāo)水平發展階段(duàn)邁進，與此同時(shí)産業生态正在(zài)深刻變革，"創新(xin)鍊、産業鍊、服務(wu)鍊"快速調整優(yōu)化，新興服務模(mó)式蓬勃發展，正(zheng)處于難得的技(ji)術創新和産業(ye)升級的重要"窗(chuang)口期"。　　

二、面臨挑(tiao)戰

　　近年來國際(jì)環境日趨複雜(za)，社會治安不穩(wěn)定不确定性明(míng)顯增加，新冠肺(fei)炎疫情後期影(yǐng)響廣泛深遠，安(ān)防行業面臨着(zhe)許多新矛盾、新(xin)挑戰。一是我國(guó)仍處在公共安(ān)全事件易發、頻(pín)發、多發階段，公(gōng)共安全問題複(fú)雜性加劇，網絡(luò)犯罪、新型犯罪(zui)增多，突發事件(jian)防控與處置難(nan)度加大，加上防(fang)災減災救災等(deng)非傳統安全風(fēng)險疊加，對安防(fang)産品性能、功能(néng)要求越來越高(gāo)。二是經濟全球(qiu)化遭遇逆襲，國(guó)際單邊主義、貿(mào)易保護主義擡(tái)頭，全球産業分(fen)工出現了本地(di)化、區域化和分(fèn)散化的趨勢，我(wo)國安防核心芯(xin)片、器件的設計(ji)及制造、基礎操(cao)作系統、軟件工(gong)具等方面對外(wai)依存度較高，産(chǎn)業鍊與供應鍊(lian)安全問題凸顯(xiǎn)。三是安防産業(ye)正處于轉型發(fa)展時期，制造業(ye)大而不強，集成(chéng)施工企業小而(ér)分散，安防服務(wù)業相對滞後，一(yī)些缺少核心競(jing)争力的中小企(qǐ)業生存日趨艱(jiān)難。四是随着大(dà)數據、雲計算、物(wu)聯網、人工智能(néng)、5G等新技術的快(kuài)速發展，亟待完(wan)善相關基礎設(shè)施建設，加快數(shu)智融合、行業融(róng)合模式創新和(he)市場應用能力(li)的提升。五是網(wǎng)絡信息安全問(wen)題依然嚴峻，個(ge)人信息隐私保(bǎo)護成為了社會(hui)輿論關注的熱(rè)點。面對這些問(wèn)題和困難，我們(men)要增強風險意(yì)識，樹立底線思(si)維，堅持創新驅(qū)動，擴大開放合(hé)作，在前行中抓(zhua)住機遇，應對挑(tiao)戰，化解風險，尋(xún)求新的突破。

第(di)二章 指導思想(xiǎng)與發展目标
第(dì)一節　指導思想(xiǎng)

　　以習近平新時(shí)代中國特色社(shè)會主義思想為(wei)指導，深入貫✏️徹(che)⭐黨的十九大和(he)十九屆二中、三(san)中、四中、五中全(quan)會精神，堅🈲定不(bú)☔移貫徹"創新、協(xie)調、綠色、開放、共(gong)💰享"新發📐展理念(niàn)和國家總體安(ān)全觀，以🔞推動高(gāo)質量發展為主(zhu)題，準确把握新(xīn)發展階段，認真(zhēn)貫徹新發🌈展理(li)念，立足國内大(dà)循環，形成國内(nèi)國際雙循環相(xiang)互促進的新發(fa)展格局。要堅持(chí)❗創新驅動，瞄準(zhun)☀️世界安防科技(jì)前沿，加大科研(yan)投入，加強🌈科技(ji)攻關，壯大經濟(ji)發展新引擎；堅(jiān)☔持市場導向，加(jia)快培育完整内(nèi)需體系，提升供(gòng)給體系🌐适配性(xing)，形成需求牽引(yǐn)供給、供給創造(zào)需求的更高水(shuǐ)平動态平衡；堅(jian)持開放合作，深(shēn)度融合相關行(háng)業技術與需求(qiú)，加強國際交流(liú)與合作，積極拓(tuò)展國内外市場(chǎng)；堅持統籌協調(diao)，加強前瞻性思(sī)考、全局性謀劃(huà)、戰略性布局、整(zheng)體性推進，實現(xian)發展質量🛀🏻、結構(gou)、規模、速度、效益(yì)、安全相統一；堅(jian)持綠色發展，在(zai)節能、減排、污染(rǎn)物治理等方面(miàn)達到國家标準(zhǔn)要求，在原材料(liào)❤️生産、産品制造(zao)❌、系統運行☂️各環(huán)節加大🚶‍♀️節能技(jì)術攻關，有效降(jiang)低能耗；堅持安(an)全可控，立足核(hé)心技㊙️術自主研(yán)發，注重防範化(hua)解重大風險挑(tiao)戰，築牢産業鍊(lian)與供應鍊根基(ji)。促進我國⛱️安防(fang)行業實現産業(ye)升級、結構優化(hua)🤩、應用拓展，綜合(he)實力邁上更大(da)的台階，為推進(jìn)社會治安防🙇‍♀️控(kong)體系現㊙️代化，為(wei)建設更高水平(píng)平安中國作出(chū)更大的貢獻。

第(dì)二節　發展目标(biao)

　　以實現高質量(liàng)發展為總目标(biāo)，全面推進安防(fáng)行業進入智能(néng)時代。在核心技(ji)術、産業升級、理(li)論研究等方面(mian)實現質的突破(pò)㊙️；在結構優化、應(ying)用拓展、行業管(guan)理等方面做出(chu)新的成效。　　

一、強(qiáng)化戰略科技力(lì)量，加快構建現(xian)代産業體系

　　提(tí)升科技創新能(neng)力，全行業研發(fā)投入年增長率(lü)達到10%以上，骨幹(gan)企業科技創新(xin)投入占銷售收(shōu)入的比值（R&D）達到(dào)8%以上。調整産業(yè)結構，大力發展(zhan)現代安防服務(wu)業，到2025年服務業(ye)收入所占比重(zhong)達到13%。夯實實體(ti)經濟根基，壯大(dà)骨幹企業群體(tǐ)，推動産業數字(zi)化轉型，建成網(wang)絡健全高效、數(shù)據智能融合、産(chan)業生态繁榮、平(ping)台創新活躍、應(yīng)用智慧豐富、學(xué)科設置完備、安(ān)全基礎穩固的(de)創新型安防産(chǎn)業體系。　　

二、突破(po)一批核心技術(shu)，保障産業鍊供(gòng)應鍊安全

　　加強(qiáng)關鍵核心技術(shù)攻關，加大原始(shi)性基礎性創新(xīn)，實現智能感📞知(zhi)、智能認知等關(guān)鍵技術的新突(tu)破，集中科研力(li)量在預測預警(jǐng)技術、新一代人(rén)工智能、大數據(ju)挖掘應用、移動(dong)互🌈聯網、"物聯網(wǎng)+"、網🌈絡安全等關(guan)鍵領域部⭕署研(yan)究一批重大核(he)心技術，盡快補(bu)齊産業短闆。　　

三(sān)、做大做強做優(you)安防企業，創立(li)中國安防品牌(pai)

　　加快推進制造(zào)強國、質量強國(guó)建設，推動安防(fáng)制造業高端化(hua)、智能化、綠色化(huà)、品牌化發展；調(diao)整優化産業結(jie)構，加快現代安(ān)防服務業發展(zhan)，樹立安防服務(wù)品牌；做大做強(qiáng)安防系統集成(cheng)工程企業，實現(xiàn)産業轉型，提高(gāo)産業集中度。

四(si)、推動智能化廣(guang)泛應用，全面拓(tuo)展市場空間

　　繼(ji)續推動平安城(cheng)市、雪亮工程等(deng)項目的後續建(jian)設，以新基建為(wéi)契機，以"智建、智(zhi)聯、智用、智防、智(zhì)服"為主線，有效(xiào)提升智能化應(ying)用水平，全面服(fu)務國家、行業、民(mín)用安防項目需(xū)求，為新型智慧(hui)城市、數字孿生(shēng)城市、無人駕駛(shi)、車城網等提供(gong)技術支撐。"十四(si)五"期間安防市(shi)場年均增長率(lü)達到7%左右，2025年全(quán)行業市場總額(é)達到1萬億元以(yǐ)上。

五、實施"走出(chu)去"戰略，增強國(guó)際競争力

　　積極(jí)參與構建國際(jì)經濟大循環，發(fa)揮安防産品定(ding)制、解決方案應(ying)用領域細分等(děng)有利條件，逐步(bu)擴大在國際合(hé)作與競争中的(de)優勢，提升在全(quán)球産業分工和(hé)價值鍊中的地(dì)位和影響力。加(jiā)強國際貿易法(fa)律法規、反壟斷(duàn)訴訟相關問題(tí)的研究，積極推(tui)動産品走出去(qu)、标準走出去、服(fu)務走出去，實現(xian)從"跟随、并跑到(dao)領跑"的轉變。培(pei)育一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業，提升中(zhong)國安防品牌知(zhī)名度、美譽度，促(cu)進一批安防企(qǐ)業進入全球安(an)防行業100強。

六、加(jia)強質量監督保(bǎo)障體系建設，進(jìn)一步規範市場(chang)秩序

　　着力加強(qiáng)行業标準化工(gōng)作，形成系列配(pèi)套的國家标🚩準(zhǔn)🈚、行業标準、地方(fang)标準、團體标準(zhǔn)。創新發展理念(nian)，推動新的認證(zheng)模式及産📧品，提(ti)升安防檢測能(neng)力和水平，保障(zhàng)安防産品及項(xiang)目品質。加強行(háng)業誠信建設及(jí)自律管理，促進(jìn)行業形成規範(fàn)有序、公平競争(zhēng)👉、健康發展的市(shì)場環境。

七、加強(qiáng)安防理論研究(jiū)，構建現代安防(fáng)理論體系

　　加強(qiang)現代安防的基(jī)本概念、基本架(jia)構、核心功能、技(ji)術體系、應用模(mo)式研究，探究數(shu)字化轉型為安(an)防應用帶來的(de)理論與實踐變(biàn)革，以數字經濟(ji)理論诠釋現代(dai)安防産業，重新(xīn)構建安全防範(fan)理論、知識體系(xi)，形成完備的專(zhuan)業學科，更好地(di)服務支撐社會(hui)治安防控體系(xi)建設及社會治(zhi)理能力提升。

第(di)三章 堅持創新(xin)驅動發展 塑造(zao)産業發展優勢(shi)
第一節　強化自(zi)主創新  攻克一(yi)批核心技術

　　加(jia)強關鍵數字技(jì)術科技攻關，突(tū)破圖像傳感器(qì)、中控設備等🏃🏻‍♂️關(guān)鍵零部件技術(shù)，補齊短闆；在操(cāo)作系統🤞、基礎軟(ruǎn)件工具♊、GPU制造⛱️、高(gao)清光學技術等(deng)方面獲得重大(da)突破🏒，争取早👄日(rì)形成完備的高(gao)端芯片設計、制(zhi)造、測試、應用産(chǎn)業鍊；研發人工(gong)智能開源開放(fang)的訓練🐇平台、訓(xùn)練框架及神經(jīng)網🙇‍♀️絡芯片；面向(xiàng)公共安全實👈戰(zhan)需要，以視頻圖(tu)像技術為核👨‍❤️‍👨心(xīn)，研究行為識别(bié)、3D融合識别、語✉️音(yin)識别等技術🏃‍♂️，實(shí)現空間㊙️感知與(yǔ)視頻感知🙇‍♀️結合(he)，打造多維數據(ju)融合、多項學科(kē)交叉、應用場景(jing)有序的安全防(fang)範技術體系；針(zhen)對安防實際需(xū)求，圍繞國家重(zhòng)點部署的腦科(kē)學、區塊鍊、量子(zi)信息、虛❓拟現實(shí)等基礎性研究(jiū)和🔴前㊙️沿技術，跟(gen)蹤開發相關🌈的(de)技術産品。

第二節(jie) 推進數字産業(yè)化發展  加速新(xin)技術融合應用(yong)

　　建立以企業為(wei)主體、市場為導(dao)向、政産學研用(yong)深度融合的技(jì)術創新體系，充(chōng)分發揮已有國(guó)家級、省部級重(zhòng)點實驗室的引(yǐn)領作用，倡導企(qǐ)業、科研院所強(qiáng)強聯合建立新(xin)的産業創新聯(lian)盟，共創服務應(yīng)用模式；緊跟智(zhi)慧城市大腦系(xì)統化建設，以智(zhì)算中心、公共數(shu)據集、開源框架(jià)、開放算法訓練(liàn)平台為主要載(zǎi)體，持續基礎設(she)施建設，強化算(suan)力、數據、算法等(deng)平台支撐，融合(hé)設備、信息、服務(wu)、業務等多方面(mian)數據資源，打造(zào)數智産業體系(xi)，推進安防數字(zi)産業化發展及(ji)在各行各業的(de)融合應用。

第(dì)三節 建立整體(tǐ)安全防禦體系(xì) 全面提升安防(fáng)網🌈絡安全能力(lì)

　　堅持"管理與技(jì)術并重，預防與(yu)保護并舉"的原(yuan)則，針對視頻監(jiān)控聯網應用的(de)安全風險，從"感(gan)知前端、網絡、平(píng)台、數據、應用、基(ji)礎設🛀施、管理"等(deng)多個維度設計(ji)和部署✊安全防(fáng)護措施，打造"威(wēi)脅可預警、行為(wéi)可檢測、攻擊可(ke)防禦、事件可處(chu)置"的整體安防(fáng)防禦體系，實現(xian)對安防設備應(yīng)用的安全可管(guǎn)可控，全面提升(shēng)✌️安防系統的網(wang)絡安全能力。

第四(si)章 打造現代産(chǎn)業體系 構築産(chan)業新支柱
第一(yī)節 深化供給側(ce)結構改革  夯實(shí)實體經濟根基(ji)　

一、保持制造業(ye)穩定發展，增強(qiang)核心競争力

　　鞏(gong)固擴大安防制(zhì)造業規模優勢(shi)，保持制造業在(zai)産業中的比重(zhòng)和中堅地位，實(shi)現視頻監控、出(chu)入口控制、違禁(jìn)品安檢、實體防(fang)護、入侵報警、防(fáng)僞技術等領域(yù)全面發展；遵照(zhao)《中國制造2025》計⭐劃(hua)，加快推進生産(chǎn)工藝與制造設(shè)備升級，在智能(néng)制造、精益生🔴産(chan)、智能管理等方(fang)面逐🏃‍♂️步接近世(shì)界先進水平。　　

二(èr)、大力發展安防(fáng)服務業，調整優(yōu)化産業結構

　　安(an)全服務是安防(fang)行業發展的本(ben)質要求和新型(xíng)特征，要加強對(duì)"購買安全服務(wu)"理念的宣傳，改(gai)變"重建設、輕服(fú)務"意識，逐步樹(shù)立以安防服務(wù)應用為牽引的(de)産業新格局，提(tí)高各類服務業(ye)所占比重，調整(zhěng)優化産業結構(gòu)。大力促進以"綜(zong)合安全運營運(yùn)維服務"為主要(yao)方向的現代安(ān)防服務業發展(zhan)，支持鼓勵一些(xiē)實力較強的運(yun)營服務公司參(cān)與智慧城市建(jiàn)設與各行業深(shēn)度融合發展，建(jiàn)設安防大數據(ju)服務管理平台(tái)，結合多元化智(zhi)慧應用拓展運(yun)營業務範圍，打(da)造一批可複制(zhì)、可推廣的數據(ju)産業化經典服(fu)務模式。加強對(duì)安全運營、托管(guan)、運維、報警等服(fu)務企業的扶持(chí)，探索與保險行(hang)業的有效結合(hé)，大力促進風險(xian)評估、安全咨詢(xun)、系統認證、施工(gong)監理等新型中(zhong)介服務發展。　　

三(sān)、促進工程集成(chéng)企業轉型升級(jí)，提高産業集中(zhong)度

　　打破地域壟(long)斷與區域壁壘(lei)，營造良好發展(zhan)環境，促進集成(cheng)企業向規模集(jí)約化、需求定制(zhì)化、服務便捷化(hua)方向發展，提高(gao)産業集中度。建(jian)立互聯網互助(zhu)共享平台，整合(hé)集成施工、技術(shu)支持與運營服(fú)務資源，解決安(ān)防中小工程商(shang)普遍存在的技(jì)術、資金、服務等(děng)難題，提高工程(cheng)建設質量，實現(xian)轉型升級。

第二(er)節 壯大骨幹企(qi)業群體  樹立國(guó)際知名品牌　　

一(yī)、采取多種産業(ye)鼓勵政策，壯大(da)骨幹企業群體(tǐ)

　　通過開放合作(zuò)和利益共享，打(da)造安防産業各(gè)關鍵環節的生(shēng)态主導企業，培(péi)育一批高質量(liàng)、高競争力的骨(gǔ)幹企業群體，形(xíng)成上中下遊協(xie)調創新、大中小(xiao)企業融通發展(zhan)的新格局。在産(chan)業鍊上遊，以補(bǔ)齊産業鍊短闆(pan)為核心任務，舉(ju)行業之力聯合(hé)攻關基礎共性(xìng)關鍵技術，提升(shēng)相關産業領域(yù)創新能力。在産(chǎn)業鍊中遊，以壯(zhuàng)大現代企業集(jí)團規模、提升産(chan)品品質為核心(xīn)任務，鼓勵企業(ye)以聯合、并購等(deng)方式進行重組(zu)，頭部企業要加(jiā)強智慧工廠建(jiàn)設。在産業鍊下(xià)遊，以推動産業(yè)轉型升級為主(zhǔ)要任務，着力培(pei)育一批擁有自(zi)主核心技術的(de)集成企業、服務(wu)企業成為行業(yè)的龍頭，形成全(quán)國知名品牌，或(huo)登陸資本市場(chang)，逐步形成安防(fáng)集成、服務業上(shang)市闆塊。　　

二、研究(jiū)制定國際化發(fa)展戰略，提升國(guo)際競争力

　　引導(dǎo)企業加大國際(ji)市場開拓力度(dù)，加快融入全球(qiu)價值鍊，催生一(yī)批國際知名品(pin)牌，提升我國安(an)防産品的國際(ji)影響力和主導(dao)力。加強國際标(biao)準化工作，組建(jiàn)國際标準化專(zhuān)家🐉團隊，積極牽(qiān)頭和參與IEC、ISO、ITU等國(guó)際标準化機構(gou)的标準制修訂(ding)工作，積極開辟(pì)新領域，推動中(zhōng)國标準走出去(qu)，提升安防領域(yu)國際标準的話(hua)語權。幫🚶助企業(yè)規範海外貿易(yì)行為，提升✊合規(gui)經營管理水平(píng)。

第五章 拓展市(shi)場新領域 繁榮(rong)行業新生态
第(di)一節 智融多行(hang)業應用  拓展市(shì)場空間

　　緊随萬(wàn)物互聯化、數據(jù)智能化、應用智(zhi)慧化、數字孿生(shēng)化的趨勢，深化(hua)各領域安防應(ying)用，融合千行百(bai)業，拓展市場新(xin)空間。服務更高(gāo)水平平安中國(guo)建設，提升科學(xué)化、精細化、智能(neng)化、民生化建設(she)與服務水平；服(fu)務數字化社會(huì)治理，建設大整(zheng)合、高共享、深應(yīng)用的社會治理(li)信息平台，為政(zhèng)府實現智能化(hua)決策、監管、服務(wu)提供技術支撐(chēng)；服務智慧城市(shì)建設，構建城市(shi)大腦、智慧物聯(lián)、智慧孿生，解鎖(suǒ)更多行業和應(yīng)用場景；着力培(péi)育智安小區、智(zhì)能家居等安防(fang)消費市場，普惠(hui)人工智能應用(yong)，提升百姓安全(quán)感、幸福感。

第二節 培育(yu)新模式新業态(tai) 繁榮安防新生(shēng)态

　　把握新基建(jiàn)機遇，進一步厚(hòu)植安防數字經(jing)濟發展根基。抓(zhuā)住算力、數據、普(pǔ)惠人工智能等(děng)數字經濟關☀️鍵(jian)生産要素，推動(dòng)智🌐能物聯、"互聯(lian)網+"融合發展，将(jiang)科技優勢轉化(huà)為新模式、新業(ye)态成長優勢。　　一(yī)是加快大數據(jù)基礎設施建設(she)，實現視頻監控(kòng)高㊙️清化、傳統安(ān)防設施數據化(hua)，提升"算力、算法(fa)、算, 量"基礎支撐(chēng)。二🧡是推進邊緣(yuan)計🔴算升級，加快(kuài)技術架構從"雲(yún)+端"集中模式向(xiang)"雲+邊+端"分✌️布式(shì)模式演變。三是(shì)加強共性支撐(cheng)軟件研發，打造(zào)高可用、高性能(néng)操作系統，加快(kuài)各類共享應用(yòng)軟件開源平台(tái)建設。四是加快(kuài)軟件定🧑🏾‍🤝‍🧑🏼義、物信(xìn)融合、城市底座(zuo)、數字孿生、智慧(huì)中台等新技術(shu)模式推廣，大力(li)促進傳統企業(yè)數字化轉型、數(shu)據化治⚽理、産業(ye)平台化發展。五(wu)是結合新場景(jing)應用，培育形成(chéng)高🈲效協同、智能(neng)融合的大數據(jù)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼安保、安防機器(qì)人、智能視頻報(bao)警、車聯網、智慧(huì)停車、遠程教育(yu)、遠程醫療等安(an)防數字經濟發(fā)展🔞新生态。

第六(liu)章 适應改革發(fā)展新要求 推動(dong)行業規範管理(lǐ)
第一節 創新管(guǎn)理方式 促進行(hang)業有序健康發(fā)展　　

一、規範行業(yè)監管，完善标準(zhun)體系

　　積極推動(dòng)公共安全視頻(pin)圖像應用管理(lǐ)立法及相關管(guan)理制度建設，規(guī)範對視頻圖像(xiàng)設備安裝和信(xin)息采🌐集、使用、管(guan)理的👈監管，加強(qiáng)對采集數據和(he)公民隐私信息(xi)的安全保護，實(shi)現安防行業維(wéi)護國家和社會(hui)安全🔴、保護公民(mín)權利的核心價(jia)值。　　緊💋密圍繞公(gong)安業務和社會(huì)公共安全需求(qiu)，重點推⛹🏻‍♀️進視頻(pin)監控🛀建設聯網(wang)應用♻️和重要行(hang)業領域的國家(jiā)标準、行業标準(zhǔn)制修訂工作。一(yi)是開展智能化(hua)應用标準研究(jiū)。組織力量開展(zhan)智慧👈社區安全(quán)防範、視頻圖像(xiàng)信息智能分析(xi)💯與深度挖掘應(ying)用、智⛱️能入侵報(bào)警、智能安♊檢、人(ren)體生物特征🔞識(shi)别應用等相關(guan)标準研究。二是(shì)加強團體标準(zhǔn)制修訂工作。圍(wei)繞産業轉型和(he)消費🔆升級需求(qiú)，制定一批滿足(zu)市場需求的團(tuan)體标準，不斷提(ti)高标準的先進(jin)性、适用性和代(dai)表性。三是完善(shan)形成合理配套(tao)的安全防範标(biao)準體系。在做好(hao)國家标準、行業(ye)标準制修訂工(gōng)作的同時，将地(di)方标準、團體标(biao)準納入标準體(ti)系進🤞行規劃，建(jiàn)立協🍉調共享機(jī)制，促進安防🏃标(biao)準化工作全面(miàn)科學發展。　　

二、創(chuang)新認證模式，提(ti)高服務質量和(he)認證水平

　　一是(shi)大力推動自願(yuan)性認證。聚焦行(háng)業熱點，研究自(zì)願性認證目錄(lù)，創新開展公共(gòng)安全視頻監控(kong)産品自願性認(ren)證服務。二是不(bú)斷完善認證體(ti)系。積極開展安(ān)檢産品與服務(wu)認證制度研究(jiū)并獲得認證資(zī)格，進一步完善(shan)認證管理服務(wu)體系架構。三是(shì)開展認證質量(liang)關鍵技術研究(jiu)。圍繞行業需求(qiú)，力争在公共安(ān)全視頻圖像信(xìn)息系統驗收評(ping)估、自主可控評(ping)測認證技術等(deng)方面實現新突(tu)破，提升認證效(xiào)能。四是強化提(ti)升認證質量。對(dui)智能門鎖、實體(ti)防護等産品進(jin)行市場細分，針(zhen)對生物特征識(shi)别、視頻監控系(xi)統安全、人工智(zhì)能應用、治安管(guǎn)理等領域開展(zhǎn)認證評價關鍵(jian)技術、評價模式(shì)、技術規範和實(shi)施規則等研究(jiu)。五是推進安全(quán)認證工作。大力(li)推進安全評價(jià)及安全認證技(ji)術研究，開展"公(gōng)共安全視頻圖(tu)像信息系統"安(ān)全風險評價技(ji)術規範和評測(ce)規則研究，推動(dong)智能聯網産品(pǐn)的網絡安全認(ren)證。　　

三、加強技術(shù)創新與合作交(jiāo)流，提升安防檢(jiǎn)測能力水平

　　一(yi)是超前布局新(xin)一代檢測關鍵(jian)技術研究。聚焦(jiāo)安防行業創新(xīn)應用，重點推進(jin)與新基建、物聯(lian)網、信息安全相(xiàng)關的人工智能(neng)、大數據、雲計算(suàn)、邊緣計算、智能(néng)芯片、生物特征(zhēng)識别評測，以及(ji)與智能化融合(hé)應用相關的安(ān)防無人設備等(děng)新型檢測技術(shù)及方法🧑🏾‍🤝‍🧑🏼研究，力(lì)争在新技術、新(xin)系統安全、環境(jìng)和可靠性檢測(ce)關鍵技術研究(jiū)上取得重大突(tū)破，顯著提升檢(jian)測核心技術能(néng)力。二是注重🧑🏾‍🤝‍🧑🏼發(fā)揮技術聯盟作(zuo)用。充分發揮好(hǎo)公共安全視頻(pín)智能應用、工程(chéng)檢測等技術聯(lián)盟的作🏃‍♂️用，助力(lì)提升✌️行業檢♍測(cè)技術能力和水(shuǐ)平。三是大力拓(tuò)展與🤟國際檢測(ce)機構的交流♈合(he)作。繼續支持和(he)推進行業檢測(ce)機構與國外主(zhǔ)流實驗室的合(he)作📧關系，開展國(guo)際檢測☀️互認與(yǔ)合作，提升我國(guó)安防檢測的國(guó)際化水平。

第二(er)節 适應改革要(yao)求 充分發揮社(shè)團職能作用　　

一(yī)、明确職, 能定位(wèi)，積極有所作為(wéi)

　　堅持中國特色(se)社會團體發展(zhǎn)之路，明确"服務(wu)、協調、自律、維權(quan)"等職能定位，服(fu)務國家總體安(an)全大局、服務公(gōng)安業務，服務行(háng)業企業。一是充(chōng)分發揮政府與(yu)企業間橋梁紐(niǔ)帶作用。準确掌(zhǎng)握、宣傳貫徹黨(dǎng)和國家的方針(zhen)政策以及與行(hang)業發展、公安業(ye)務密切相關的(de)法律法規、行業(ye)政策、技術标準(zhǔn)等，及時反映企(qǐ)業訴求及願望(wàng)，建立交流與互(hu)通渠道。二是積(ji)極配合立法工(gōng)作。針對安防行(háng)業立法滞後和(hé)立法空白問題(ti)，積極配合政府(fu)通過多種形式(shi)廣泛征求意見(jiàn)，組織專家開展(zhan)專題調研，為行(hang)業管理部門推(tuī)進立法工作提(tí)供依據。三是維(wei)護行業企業權(quán)益。研究國際貿(mao)易中的市場和(hé)管理規則，指導(dao)和幫助企業積(jī)極應對出口管(guǎn)制和技術封鎖(suo)，協調行業利益(yi)關系，維護會員(yuán)企業合法權益(yi)和行業整體利(li)益。　　

二、加強自身(shen)建設，建立管理(li)運作新機制

　　依(yī)據行業協會自(zì)身特性和我國(guó)社會治理體系(xì)的要求，實現在(zài)市場條件下自(zi)治管理、自我服(fu)務和自律發展(zhǎn)；加強黨組織建(jian)設，加強黨對協(xié)會的全面領導(dao)，為協會持續健(jian)康發展提供組(zǔ)織保障；脫鈎完(wán)成以後，按照"脫(tuo)鈎不脫管""脫鈎(gou)不脫服務"的工(gong)作要求，主動接(jie)受行業管理部(bù)門領導、指導，建(jian)立相關管理制(zhì)度、管理機制等(děng)。　　

三、搭好交流服(fu)務平台，優化服(fú)務内容

　　提升協(xié)會服務能力，提(tí)高博覽會及相(xiàng)關論壇活動的(de)質量；整合各種(zhong)數據資源，逐步(bù)建設安防行業(ye)大數據服務平(ping)台、知識産權交(jiao)易平台以及與(yǔ)第三方網購商(shāng)城合作的安防(fáng)貿易平台，暢通(tōng)産業鍊、創新鍊(liàn)、貿易鍊等環節(jie)；建設好專家智(zhì)庫，發揮專家智(zhi)力優勢，為行業(yè)發展建言獻策(cè)；整合媒體資源(yuán)，發揮傳統權威(wei)媒體科技引領(ling)作用，建設快速(sù)、高效、多形式、高(gāo)品質的新媒體(ti)宣傳平台，提高(gao)協會影響力。　　四(si)、強化自律管理(li)，規範市場秩序(xu)　　一是健全管理(li)制度。按照國家(jiā)"建立高效規範(fàn)、公平競争的國(guó)☂️内🔞統一市場"總(zǒng)體要求，健全各(gè)項自律性☂️管理(lǐ)制度，組織💯制訂(ding)與完🥰善安防行(háng)規、公約，營造 "分(fèn)工有序、适度競(jìng)争、合作共赢"的(de)競合氛🚶圍，避免(mian)形成惡性競争(zhēng)。二是着力❌培育(yu)行業優秀文化(huà)。倡導形成"誠信(xin)、合作、創新、奉獻(xiàn)"健康向上的安(ān)防行業文化，講(jiǎng)🔴好安防故事😍和(he)優秀企業文化(huà)精神，弘揚正能(neng)量，鼓勵企業積(jī)極履行社會責(zé)任，真誠回報社(shè)會。三是做好安(an)防工程企業設(shè)計施工維護能(neng)力⁉️評價工作。研(yan)🐕究能評工作發(fā)展目标🍉和發展(zhan)規劃，按照國家(jia)的有關要求規(guī)範管理，完善能(neng)評實施工作細(xi)則，形成全🈲國統(tong)一的安防評價(jia)體系，為企業開(kai)拓全國市場提(tí)供便利。四是努(nǔ)力探索構建安(an)🏒防行業信用管(guǎn)理體系。以培養(yǎng)企業樹立"誠信(xin)為本"經營理念(niàn)和商業道德為(wei)目标，鼓勵行業(ye)協會對會員單(dān)🈲位開展誠信評(ping)👅價工作，研究形(xíng)成行業性的企(qǐ)業征信系統、信(xìn)用評價方法及(ji)企📞業信用報告(gao)制度，并适時推(tui)🚶動全國性🆚的評(píng)價工作。

第七章(zhāng) 加強安防理論(lùn)研究 實施人才(cai)振興戰略
第一(yī)節 創新安防理(li)論研究 建立安(an)防知識新體系(xi)

　　安全技術防範(fan)是以安防理論(lùn)為先導、以人力(lì)防範為基礎、以(yǐ)技術防範和實(shi)體防範為手段(duan)所建立的安防(fáng)服務保障體系(xì)。随着經濟社會(hui)的發展及安防(fáng)新需求、新技術(shù)的快速演進，亟(jí)需創新現代安(ān)防理論體系，構(gòu)建新的安全防(fang)範知識體系和(he)專業學科，用現(xiàn)代安防理論統(tong)一思想、明确方(fang)向、指導實踐，正(zheng)确引領我國安(an)防行業持久健(jian)康發展。　　

一、研究(jiu)安全防範基礎(chu)理論，建立專業(ye)學科

　　以總體國(guo)家安全觀為指(zhǐ)導，梳理安全防(fáng)範發展的曆史(shǐ)脈絡，對比研究(jiū)中外安全防範(fàn)的理論框架，研(yán)究安全防範基(jī)🈚本概念、範🔱疇、内(nei)涵、邊界、外延以(yǐ)及建立安全防(fáng)範學科專業的(de)基礎條件等🧡。組(zǔ)織編寫安全防(fang)範導論、安全防(fang)範基礎理🔴論、安(an)全防♌範技術等(deng)方面的行業🍓核(hé)心教材。研究安(ān)全防範應對的(de)安全問題、應用(yòng)行🥵業領域特點(diǎn)，研究安全防範(fan)與犯🐪罪學尤其(qí)是與犯罪預防(fáng)的關系，研究安(an)全防範與安全(quan)科學、公安學、公(gōng)安技術的關系(xi)，确立安🔞全防範(fàn)專業學科的科(ke)學地位。　　

二、研究(jiu)安防工程應用(yòng)評估體系，形成(chéng)安防工程專㊙️業(yè)新工科

　　研究面(mian)向用戶需求的(de)安全防範風險(xiǎn)評估、面向系統(tǒng)應⭐用的系統效(xiào)能評估、面向升(sheng)級改造的脆弱(ruò)性評估等評🛀估(gu)準則和評價方(fang)法。開展情報預(yù)警研判模型研(yan)♋究和應🐕急處置(zhì)預案體系研究(jiu)，形成風險-防範(fàn)-效能-控制主動(dòng)型的安防體系(xì)。研究安防工程(cheng)教育新理念、分(fen)類發展新體系(xi)、人才培養新模(mo)式，形成🈚安防工(gōng)程專🌍業新工科(ke)。　　

三、研究安防産(chan)業發展理論，正(zhèng)确引導行業組(zu)織與實踐

　　研究(jiū)産業發展理論(lùn)、發展方式、産業(yè)布局、要素配置(zhi)、結🔴構優化等重(zhòng)大理論問題，研(yán)究安防技術體(ti)系、市場應用創(chuàng)新發展問題，研(yan)究供給側改革(ge)、産業鍊提升、供(gòng)應鍊安全🔞等突(tu)出問題及🌈解決(jué)路徑，研究國際(jì)化發展的挑戰(zhan)及對策，研究産(chǎn)⁉️業組織、管理方(fāng)法等理論與實(shí)踐問題，形成安(ān)防經濟學。

第二(èr)節 拓展渠道創(chuang)建機制 吸納培(pei)養各類人才

　　研(yan)究人才供給需(xū)求，完善安防行(hang)業人才生态體(tǐ)系建設，制定人(ren)🌏才引進行動方(fang)案，建立分層分(fen)級的人⛷️才培養(yǎng)渠道。高端引💋進(jin)、梯次培養、整體(ti)推進，造就一大(da)批創新型、應用(yòng)型、技⁉️能型、複合(he)型人才。　　

一、建立(li)健全新機制，培(péi)養選用高端人(rén)才

　　聚焦補齊産(chan)業短闆，加強關(guān)鍵領域基礎研(yan)究、新技術👣研發(fa)🚶‍♀️等㊙️方面人才培(péi)養；開展"安防技(jì)能提升行動"，實(shí)行"揭榜挂帥⚽"等(děng)人👅才激勵制度(dù)，選拔善于創新(xin)的優秀人才；鼓(gu)勵企業建立海(hǎi)外引智計劃，吸(xi)引留學人才和(he)高㊙️精尖緊缺人(rén)才回國發展。　　

二(èr)、加強教育培訓(xun)，培養各類專業(yè)人才

　　一是加強(qiang)學曆教育。調整(zheng)增加安全防範(fan)技術和智能安(ān)防♋運營管理兩(liang)個高職專科專(zhuān)業，新增數字安(ān)防技術與應用(yong)本科專業。二是(shì)推廣職業教育(yù)。在教育部"學曆(lì)證書+若幹職業(ye)技能等級證書(shu)"制度試點中，推(tui)進"安全防範系(xi)統建設與🐅運維(wei)"證書💘培訓評價(jià)工作；充實完善(shàn)安全防範工程(cheng)技術人員和安(an)全防範系統安(an)裝‼️維護人員兩(liang)個國🌈家職業的(de)标準和教材，打(da)造高質量講師(shī)隊伍，創建雲上(shàng)課堂，推動安防(fang)校企合作、工學(xue)結合、課證融通(tōng)的教育教學模(mo)式，開💘展各種專(zhuān)項教育。　　

三、建立(lì)健全人才科學(xué)評價體系，激發(fā)人才創新創業(ye)活力

　　推動我國(guó)安防行業專業(yè)技術職稱改革(gé)工作，建立健全(quán)🌏從業人✨員職業(yè)能力分級評價(jia)體系。設立"中國(guo)安防行業👅科學(xué)技術獎"，鼓勵表(biǎo)彰一批創新能(néng)力強、科技貢獻(xiàn)突出🍉的優秀團(tuán)隊和個人，激發(fā)行業人才創新(xīn)創業活力。